江西赣州下发通知：要这样保护古祠堂！

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cweim2017

2020-10-22 12:42:03 来源：www.ygkyfs.com 转载

江西赣州下发通知：要这样保护古祠堂！

赣州发布

江西省赣州，地处赣江上游，处于东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带，是内地通向东南沿海的重要通道，自古至今，留下了许多宝贵的文化资源，其中祠堂保留较多，具有独特的地域文化特色。

祠堂为民间礼制性建筑，是宗族祭祀祖先和举办婚、丧、寿、喜等事及议事、聚会的公共活动场所。据初步调查统计，赣州市现存古祠堂5506座，分布在1566个行政村，保存较好的2124座，保存一般的2303座，毁坏破损的1079座，已列入文物保护单位的498处，另有建国后新修祠堂3608座。

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目前，古祠堂保护存在保存现状较差、保护职责不清、保护资金投入压力较大、不当修缮比较普遍、闲置浪费较为突出等问题。

为加强古祠堂的保护利用，积极发挥其在乡村振兴中的作用，赣州市人民政府办公室印发了关于古祠堂建筑保护利用工作方案的通知。

方案对全市古祠堂建筑、保护对象、总体目标、工作任务进行了明确。针对大家关心的问题，小编带你逐一了解。

保护对象

　　方案所称的古祠堂是指1949年以前建设的，具有一定历史、艺术、科学价值的礼制性建筑，含宗祠、总祠、家庙、公祠、祖祠、房祠、厅厦等。

总体目标

　　赣州市是最大的客家人聚居地，保护好古祠堂，对于研究、传承、发扬客家优秀历史文化和实施乡村振兴战略具有重大意义。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，要深入挖掘其历史、文化、社会、经济等价值，维护其真实性、完整性和可持续性，实现保护、利用与传承相协调。争取用4年时间（2019-2022），按照应保尽保的原则，逐步建立古祠堂建筑保护利用长效机制，把古祠堂打造成传承乡土文化的重要载体、加强社会治理的重要阵地和弘扬文明乡风的重要平台，为助推乡村振兴战略实施和加快赣南中央苏区振兴发展提供坚实基础。

特别需要强调的是，方案对大家关注的古祠堂建筑保护利用工作资金保障作了明确。

资金保障

　　1．社会筹资为主。

古祠堂的产权大部分为宗族共有，属私有性质，根据《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国文物保护法》精神，古祠堂的维修保护资金应当以社会依法筹措为主。可以通过古祠堂宗亲集资、社会贤达或企业捐助等形式募集保护维修经费。

　　2．政府投入为辅。

一方面，积极争取上级文物保护、传统村落、历史街区等项目资金维修古祠堂或整治周边环境；另一方面，市、县财政统筹用好文化、旅游等各级各类资金，对古祠堂文物维修项目采用以奖代补方式予以支持。

那么，在全市古祠堂建筑保护利用工作中具体任务有哪些？

请看分解——

　　（一）开展古祠堂普查

　　任务：组织开展全市古祠堂普查工作，结合当地历史发展、社会变迁等情况，重点调查古祠堂的建造年代、面积、结构、类别属性、历史文化、保护利用现状等情况。

　　普查时间：2019年5月至8月

　　（二）分类建立保护名录

　　任务：组织专家对摸底情况进行分类评估，以现有文物保护单位的古祠堂和传统村落、历史文化名镇名村、历史文化街区等集中连片的祠堂建筑为重点，同时兼顾零散分布、保存较好的古祠堂，根据保护价值、轻重缓急、群众意愿等，确定分类保护名录。

　　完成时限：2019年10月

　　（三）实施挂牌保护

　　任务：对列入保护名录的古祠堂，统一设计保护标志牌，实施分类挂牌保护。

　　完成时限：2019年12月

　　（四）科学规划利用

　　任务：在城乡发展、土地利用和旅游发展等规划中统筹做好古祠堂保护利用规划。在土地征收、房屋拆迁中，涉及古祠堂的，应征求文化旅游、自然资源、住建等行政部门的意见，要注意保护古祠堂和保持古祠堂周边风貌协调。

　　完成时限：常态化管理

　　（五）实施维修工程

　　任务：分三年（2020-2022年）实施古祠堂维修工程，完成对亟需维修的古祠堂进行抢救性维修。

　　完成时限：2020-2022年12月

　　（六）规范危旧古祠堂建筑拆除

　　任务：防止在城乡建设中破坏古祠堂，规范危旧古祠堂建筑拆除和建筑构件的管理工作。对列入保护名录古祠堂的拆除应当根据职能报请市文广新旅局、市自然资源局、市住建局同意后，方可实施。对拆卸下来的有价值的古祠堂建筑构件，要做好集中回收利用工作，防止毁坏和盗卖。

　　完成时限：常态化管理

　　（七）合理利用古祠堂

　　任务：在尊重、保护、传承古祠堂传统功能的基础上，充分挖掘其历史文化和社会教育价值，合理利用古祠堂。

　　利用方式：坚持保护的前提下，创新思路，合理利用古祠堂，将古祠堂打造成乡愁记忆的殿堂、乡风建设的阵地、乡俗传承的平台。一是与乡村旅游相结合。发展寻根文化游，挖掘宗祠姓氏文化、祭祖文化，建立姓氏族谱数据库，复兴祭祖仪式，开展同姓宗族文化交流。利用列入革命遗址类的古祠堂开展爱国主义教育和革命传统教育，发展红色文化游。二是建设公益性活动中心。按照“一个文化活动室、一个农家书屋、一个村史馆、一个文化戏台、一套文广器材、一套体育器材、一个宣传专栏”的标准，利用古祠堂及周边设施建设文化广场、农家书屋、村史馆、红色纪念馆、留守儿童（留守老人）之家等活动中心。三是开展传承弘扬优秀文化活动。利用古祠堂墙壁等空间打造社会主义核心价值观、移风易俗、乡规民约等“文化廊”“文化墙”；利用古祠堂蕴含的历史文化，结合村情，开展民俗、孝道、家风家训和传统民间技艺讲座、评比、表彰等活动。

　　（八）建立健全长效机制

　　根据实际，研究制定《赣州市古祠堂保护办法》或《赣州市古建筑保护条例》等地方性法律法规，重点明确古祠堂的保护范围、保护责任、资金保障和安全责任等保护措施，建立长效保护利用机制。